Член Координационного совета УВД по ЮЗАО г. Москвы по взаимодействию с охранно-сыскными структурами
Членам НП «КС НПБС», РОР НСБС
АНСБ «Стройбезопасность»
 |
Некоммерческое партнёрство «Координационный Совет Негосударственных Предприятий Безопасности Столицы» Региональное Объединение Работодателей Негосударственных Структур Безопасности Столицы |
 |
Новый год — праздник, отмечаемый многими народами в соответствии с принятым календарём, наступающий в момент перехода с последнего дня года в первый день следующего года.
Начало года с 1 января было установлено римским правителем Юлием Цезарем в 46 году до н. э.
В Древнем Риме этот день был посвящён Янусу — богу выбора, дверей и всех начал.
Месяц январь получил своё название в честь бога Януса, которого изображали с двумя лицами:
одно смотрело вперёд, а другое — назад.
Завершается 2013 год, который показал, что, несмотря на имеющиеся трудности, деятельность крупнейшего в России объединения охранно-сыскных структур московского и близлежащих регионов была плодотворной и наступательной. Мы доказали свою состоятельность в организации комплексного обеспечения безопасности столицы и регионов в качестве самостоятельного субъекта негосударственной структуры безопасности при взаимодействии с подразделениями органов внутренних дел, наращивании корпоративного потенциала по защите прав и интересов охранных структур, организации правового и информационного обеспечения охранной деятельности, пропаганде позитивной деятельности охранного сообщества.
Наш вклад в обеспечение правопорядка и участие в проводимых в городе спецоперациях получил высокую оценку начальника ГУ МВД России по г. Москве Анатолия Ивановича Якунина. Нами подготовлена организационная и правовая основа к дальнейшему объединению в саморегулируемую организацию в сфере охранно-сыскной деятельности. Мы уверены – так будет.
Результатом успешной деятельности является самоотверженная работа руководителей и членов всех трудовых коллективов партнёрства.
От имени Правления говорю всем – Человеческое Спасибо за Ваш нелёгкий труд и поздравляю с наступающими праздниками - Новый 2014 год и Рождество Христово! Желаю Всем здоровья, счастья в личной и семейной жизни, успешной трудовой деятельности!
В подарок мы изготовили для Вас настенные календари на 2014 год (КС при ГУ МВД России по г. Москве и АНСБ «Стройбезопасность»), которые можно получить в нашем офисе.
Федеральный закон от 21 декабря 2013 г. N 369-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности" и статью 13 Федерального закона "О федеральной службе безопасности". ФСБ России получила право проводить оперативно-розыскные мероприятия в целях противодействия угрозам информационной безопасности страны. Поправки касаются обеспечения информационной безопасности. Они подготовлены в связи с усилением угроз национальным интересам в этой сфере. Масштабная информатизация всех сфер общественной жизни имеет и свои негативные стороны. В последнее время активизировалось межгосударственное информационное противоборство. Фиксируются случаи распространения вредоносного программного обеспечения, используемого в качестве информационного оружия. Широкий масштаб приобретает деятельность хакерских группировок. Информационно-телекоммуникационные технологии применяются для подготовки и совершения преступлений. Поправками определен ряд мер по эффективной борьбе с этими угрозами. А именно, предусмотрена возможность проведения оперативно-розыскных мероприятий по добыванию информации о событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу информационной безопасности страны. Органы ФСБ России наделены правом проводить такие оперативно-розыскные мероприятия.
Приказ Ростехнадзора от 21.11.2013 N 560. Утвержденные Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья" определяют требования, направленные на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, случаев производственного травматизма на опасных производственных объектах, на которых осуществляется хранение или переработка растительного сырья, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси, способные самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также осуществляется хранение зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию.
В УПК РФ вводятся нормы о попечительских советах воспитательных колоний
Федеральный закон от 21 декабря 2013 г. N 378-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Скорректированы УПК РФ и Закон об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания. Закреплено, что в воспитательных колониях при исправительном учреждении может быть создан попечительский совет.
Цель - содействие администрации учреждения в совершенствовании материально-технической базы, в решении вопросов соцзащиты осужденных, организации трудового и бытового устройства освобождающихся, а также помощь в организации учебно-воспитательного процесса. Совет работает на безвозмездной основе. В него могут входить представители органов власти, учреждений и организаций любых организационно-правовых форм, общественных объединений, граждане. Порядок формирования совета, срок его полномочий, компетенцию и порядок деятельности определит федеральный орган власти в сфере исполнения уголовных наказаний.
Федеральный закон от 21 декабря 2013 г. N 377-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Цель поправок - обеспечить безопасность лиц, в отношении которых принято решение о госзащите. Речь идет о потерпевших, свидетелях и иных участниках уголовного судопроизводства, а также о судьях, о должностных лицах правоохранительных и контролирующих органов. К гостайне отнесены сведения о силах, средствах, об источниках, о методах, планах и результатах деятельности по обеспечению безопасности лиц. Данные о финансировании этой деятельности, если они раскрывают перечисленную информацию. Отдельные сведения об указанных лицах. Порядок осуществления мер безопасности в виде обеспечения конфиденциальности сведений о защищаемых лицах вправе устанавливать Правительство РФ. Ранее сведения о госзащите и о защищаемом лице являлись конфиденциальными, но не были засекречены.
Федеральный закон от 21 декабря 2013 г. N 376-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Установлено уголовное наказание за фиктивную регистрацию. Под ней понимается регистрация на основании представления заведомо недостоверных сведений (документов) либо без намерения пребывать (проживать) в жилом помещении или предоставить его для этих целей. Штраф - от 100 тыс. руб. до 500 тыс. руб. либо в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 3 лет. Вместо него могут назначить принудительные работы или лишение свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать некоторые должности или осуществлять определенную деятельность на аналогичный период или без такового. Лицо освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию указанных преступлений.
Ужесточена административная ответственность за проживание гражданина России по месту жительства или пребывания без регистрации (либо допущение такого проживания нанимателем (собственником) свыше установленных сроков). Штраф для граждан составляет 2-3 тыс. руб., для нанимателей (собственников) помещения (физлиц) - 2-5 тыс. руб., для организаций - 250-750 тыс. руб.
Водится административная ответственность за нарушение правил регистрации гражданина России по месту пребывания или по месту жительства. Штрафы для граждан, нанимателей (собственников) и юрлиц такие же, как и за проживание без регистрации, для должностных лиц - 25-50 тыс. руб. Предусмотрено наказание и для нанимателя (собственника) за нарушение без уважительных причин сроков уведомления органа регистрационного учета о проживании в жилом помещении гражданина России без регистрации. Гражданам грозит штраф 2-3 тыс. руб., юрлицам - 4-7 тыс. руб. Это также касается представления нанимателем (собственником) в орган регистрационного учета недостоверных, заведомо ложных сведений или подложных документов о регистрации гражданина.
Все вышеперечисленные административные санкции не применяются к супругам, детям, супругам детей, к родителям, супругам родителей, к бабушкам, дедушкам и внукам нанимателя (собственника) жилого помещения.
Отменена необходимость регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, которое находится в том же регионе, в котором гражданин стоит на учете по месту жительства.
Разрешается не регистрироваться в Москве, если гражданин живет в столице, а зарегистрирован в Московской области и наоборот. Такое же правило действует и в отношении Петербурга и Ленинградской области. Орган регистрационного учета обязывается зарегистрировать россиянина по месту пребывания не позднее 3 рабочих дней при подаче документов в бумажном виде и 8 рабочих дней - в электронном. Регистрация по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина.
Усилена административная ответственность за проживание гражданина России без паспорта или с недействительным удостоверением личности. Штраф - 2-3 тыс. руб. (вместо 1,5-2,5 тыс. руб.).
Во всех вышеописанных случаях административная ответственность за совершение правонарушений в Москве и Санкт-Петербурге выше.
Федеральный закон от 21 декабря 2013 г. N 375-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Микрофинансовые организации (МФО) обязали информировать заемщика о включении сведений о них в государственный реестр МФО. Они также должны предоставлять сведения о заемщиках в бюро кредитных историй. Ранее МФО были вправе это делать, но не обязаны.
В связи с изменением правового статуса бюджетных учреждений разрешено создавать МФО в форме бюджетных учреждений и запрещено в форме казенных.
Юрлица, создаваемые для последующего ведения микрофинансовой деятельности, могут использовать в своем наименовании слова "микрофинансовая организация". Такое право предоставляется им на 90 дней с момента госрегистрации в качестве юрлица. Этого времени достаточно для включения в реестр МФО. Напомним, что ранее именовать себя микрофинансовыми могли лишь компании, включенные в такой реестр. МФО запрещено использовать одинаковые названия, чтобы не вводить потребителей в заблуждение. Уточняется ограничение на привлечение МФО средств физлиц (чтобы не допустить его обхода). При этом разрешен при определенных условиях выпуск МФО облигаций. За неоднократное нарушение "антиотмывочного" законодательства МФО будут исключать из реестра. При утрате статуса МФО юрлицо должно соответствующим образом изменить свое наименование и сдать свидетельство о включении его в реестр.
Особое внимание уделено деятельности ломбардов. Контроль за ней возлагается на Банк России. Он также будет регулировать предоставление ломбардами краткосрочных займов. ЦБ РФ формирует государственный реестр ломбардов. Прописаны требования к их учредителям (участникам) и органам управления. Кроме того, для ломбардов устанавливаются временные ограничения на прием в залог вещей. Это возможно только с 8.00 до 20.00 по местному времени.
Ужесточаются требования к рекламе займов. Она должна осуществляться по тем же правилам, что и реклама кредитов (раскрытие всех условий, определяющих полную стоимость займа). Одновременно запрещена реклама услуг по выдаче потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по их предоставлению.
Закон детализирует и усиливает административную ответственность в сфере кредитной кооперации, микрофинансовой деятельности и деятельности ломбардов.
Федеральный закон вступает в силу через 180 дней после его официального опубликования. Исключение - положения, касающиеся ломбардов. Они вводятся в действие с 1 апреля 2014 г.
Федеральный закон от 21 декабря 2013 г. N 374-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию". В память микрочипов загранпаспортов россиян решено записывать дополнительные биометрические персональные данные их владельцев. Речь идет об изображении папиллярных узоров указательных пальцев рук гражданина, достигшего возраста 12 лет. Если получить отпечатки указательных пальцев невозможно, сканируются 2 средних либо безымянных или больших пальца рук (в порядке убывания приоритета). Указанные биометрические данные хранятся только на электронном носителе информации паспорта. Соответствующие органы уполномочены обрабатывать эти данные в объеме, необходимом для оформления паспортов. Кроме того, их обязали направлять сведения о выданных документах в ФМС России для общефедерального учета. Порядок его ведения определяет Правительство РФ. Это позволит контролировать подлинность паспортов, а также предупреждать, выявлять и пресекать случаи использования одним лицом документов, оформленных на других.
Поправки вступают в силу с 1 января 2015 г., а для дипломатических представительств и консульских учреждений России - с 1 января 2016 г. (до этого закон применяется по мере их оснащения соответствующими программно-техническими средствами).
Письмо МЧС России от 18.12.2013 N 19-3-1-5587 "О ведомственных документах по пожарной безопасности"
Ведомственные (отраслевые) документы по пожарной безопасности являются документами добровольного применения и не могут применяться органами надзорной деятельности МЧС России при проведении контрольных мероприятий
Согласно разъяснениям МЧС России исчерпывающие требования пожарной безопасности регламентированы Правилами противопожарного режима в РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390.
Постановление Правительства РФ от 17.12.2013 N 1177 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами"
Установлены требования, которые должны соблюдаться при осуществлении организованной перевозки группы детей, в том числе детей-инвалидов, автобусами в городском, пригородном или междугородном сообщении. Согласно утвержденным Правилам для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Для осуществления организованной перевозки группы детей необходимо наличие следующих документов: договор фрахтования - в случае осуществления организованной перевозки группы детей по договору фрахтования; документ, содержащий сведения о медицинском работнике, копия лицензии на осуществление медицинской деятельности или копия договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими соответствующую лицензию, - при организованной перевозке группы детей в междугородном сообщении организованной транспортной колонной в течение более 3 часов; решение о назначении сопровождения автобусов автомобилем (автомобилями) подразделения Госавтоинспекции; список набора пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды) согласно ассортименту, установленному Роспотребнадзором, - в случае нахождения детей в пути следования согласно графику движения более 3 часов;
список назначенных сопровождающих (с указанием фамилии, имени, отчества каждого сопровождающего, его телефона), список детей (с указанием фамилии, имени, отчества и возраста каждого ребенка); документ, содержащий сведения о водителе (водителях) (с указанием фамилии, имени, отчества водителя, его телефона); документ, содержащий порядок посадки детей в автобус; график движения, включающий в себя расчетное время перевозки с указанием мест и времени остановок для отдыха и питания, и схема маршрута.
Оригиналы указанных документов хранятся в течение 3 лет после осуществления каждой организованной перевозки группы детей.
К теме. Постановление Правительства РФ от 17.12.2013 N 1176 "О внесении изменений в Правила дорожного движения РФ"
Внесены уточнения в понятийный аппарат Правил дорожного движения РФ в части, касающейся организованной перевозки группы детей. Согласно новой редакции организованная перевозка группы детей - это организованная перевозка восьми и более детей в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству. Организованная перевозка группы детей должна осуществляться в соответствии с указанными Правилами, а также правилами, утверждаемыми Правительством РФ, в автобусе, обозначенном опознавательными знаками "Перевозка детей".
Федеральный закон от 21.12.2013 N 365-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с усилением уголовной и административной ответственности за нарушения в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"
Распитие алкогольной продукции в запрещенных местах повлечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 1500 рублей. Усилена уголовная и административная ответственность за нарушения в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Установлена уголовная ответственность за производство, приобретение, хранение, перевозку в целях сбыта или продажу немаркированной алкогольной продукции, подлежащей обязательной маркировке акцизными марками либо федеральными специальными марками, совершенные в крупном размере, за те же деяния, совершенные организованной группой и в особо крупном размере, а также за изготовление в целях сбыта или сбыт поддельных акцизных марок либо федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции и использование для маркировки алкогольной продукции заведомо поддельных акцизных марок либо федеральных специальных марок. Скорректирована уголовно-правовая норма, предусматривающая ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции. Увеличен срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Увеличен размер административного штрафа за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции (ранее - вовлечение несовершеннолетнего в употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, спиртных напитков). Установлена административная ответственность в том числе за нарушение требований к производству или обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и искажение информации или нарушение порядка и сроков при декларировании производства, оборота или использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей.
Распоряжение Правительства РФ от 10.12.2013 N 2324-р. С 1 января 2014 года вступит в силу обновленный перечень объектов, подлежащих обязательной охране полицией. В перечень впервые включены:
- административные здания центрального аппарата, территориальных учреждений ООО Банк ВТБ;
- здание государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" и помещения, занимаемые государственной корпорацией "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)";
- здание федерального государственного учреждения "Государственный академический Большой театр России";
- отдельные гидроэлектростанции (в том числе Саяно-Шушенская ГЭС им. П.С. Непорожнего, Баксанская ГЭС), гидротехнические сооружения водохранилищ, электрические подстанции, комплексы сооружений и территории станций водоподготовки (полный текст в приложении).
МВД России разъяснен порядок проведения регистрационных действий с ранее угнанными и впоследствии найденными транспортными средствами с измененными маркировочными обозначениями
Информация МВД России от 06.12.2013. "Разъяснение порядка проведения регистрационных действий с автомашинами, маркировочные обозначения которых подверглись изменениям"
Сообщается, что в случае установления экспертным путем факта внесения изменений либо удаления первичных маркировочных обозначений транспортного средства, стоящего на учете в ГИБДД и возвращенного собственнику после хищения, в регистрационные данные такого транспортного средства вносятся изменения на основании постановления органов предварительного следствия и дознания, которые осуществляли расследование уголовного дела, с предоставлением заверенной копии справки (заключения эксперта) с результатами исследования номеров агрегатов. Для этого собственник или владелец транспортного средства обращается с указанными документами в регистрационное подразделение ГИБДД, где ему выдается новое свидетельство о регистрации транспортного средства. При наличии регистрационных документов в них делается запись "идентификационная маркировка изменена" (в разделе "Особые отметки"), а при их отсутствии выдаются дубликаты документов взамен утраченных. При этом осмотр транспортного средства не проводится.
Кроме того, подчеркивается, что при обнаружении признаков скрытия, подделки, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортные средства, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) в предоставлении государственной услуги по постановке на регистрационный учет транспортного средства гражданину будет отказано.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 03.12.2013 N 34
"О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 марта 2002 г. N 5 "О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств". Верховный Суд РФ актуализировал свои разъяснения по вопросам ответственности за незаконный оборот оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ. Необходимость уточнения судебных разъяснений возникла в связи с поправками, внесенными в 2010 - 2012 годах в Федеральный закон "Об оружии", а также в статьи Уголовного кодекса РФ, регламентирующими ответственность за незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
Подчеркивается, в частности, что приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка, ношение патронов к гражданскому огнестрельному гладкоствольному длинноствольному оружию и огнестрельному оружию ограниченного поражения для их использования с огнестрельным оружием, запрещенным к обороту (например, с обрезом), уголовной ответственности не влечет. Уточнено, что понимается под незаконной переделкой как разновидностью изготовления огнестрельного оружия и его основных частей, огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему либо газовому оружию. При этом при квалификации последующих незаконных действий с изготовленным (переделанным) оружием (боеприпасами) необходимо исходить из тактико-технических характеристик, которыми стало реально обладать изготовленное (переделанное) виновным оружие (боеприпасы), а не тех, которыми обладали предметы, подвергшиеся переделке.
Также предусмотрено, что судам необходимо учитывать введенную в 2011 году статью 226.1 УК РФ, устанавливающую ответственность за контрабанду ядовитых, взрывчатых, радиоактивных веществ и оружия.
Постановление ГД ФС РФ от 18.12.2013 N 3500-6 ГД "Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции РФ". Государственная Дума одобрила предложенную Президентом РФ амнистию в связи с 20-летием принятия Конституции РФ. На основании Постановления от наказания будут освобождены, в частности: осужденные к лишению свободы на срок до пяти лет включительно за преступления, совершенные в возрасте до 16 лет; осужденные к лишению свободы на срок до пяти лет включительно за преступления, совершенные в возрасте от 16 до 18 лет, и ранее не отбывавшие наказание в воспитательных колониях; осужденные к лишению свободы на срок свыше пяти лет за умышленные преступления, совершенные в возрасте до 18 лет, отбывшие не менее половины назначенного срока наказания.
От наказания освобождаются осужденные к лишению свободы на срок до пяти лет включительно и ранее не отбывавшие наказание в исправительных учреждениях: женщины, имеющие несовершеннолетних детей; беременные женщины; женщины старше 55 лет; мужчины старше 60 лет; лица, принимавшие участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС; военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и иных лиц, принимавших участие в боевых действиях либо в действиях по защите Отечества; инвалиды I и II группы.
Постановлением определены категории лиц, в отношении которых будут прекращены находящиеся в производстве органов дознания, органов предварительного следствия и судов уголовные дела о преступлениях, совершенных до дня вступления в силу данного Постановления, а также категории лиц, на которых амнистия не распространяется.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит исполнению в течение шести месяцев.
Постановление от 19 декабря 2013 года №1191. Постановление устанавливает на 2014 год допустимую долю иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации следующие виды деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности: розничная торговля алкогольными напитками, включая пиво; розничная торговля фармацевтическими товарами; розничная торговля в палатках и на рынках; прочая розничная торговля вне магазинов; прочая деятельность в области спорта.
Размеры допустимых долей использования иностранных работников на 2014 год в основном соответствуют размерам данных показателей, установленных на 2013 год, за исключением уменьшения по предложению Минпромторга России с 25 до 15 % размера допустимой доли использования иностранных работников в розничной торговле алкогольными напитками, включая пиво.
Федеральный конституционный закон от 21 декабря 2013 г. N 5-ФКЗ "О внесении изменений в статьи 4 и 6 Федерального конституционного закона "О Государственном флаге Российской Федерации" и статью 3 Федерального конституционного закона "О Государственном гимне Российской Федерации"
Поправки предусматривают, что государственный флаг должен быть постоянно вывешен на зданиях всех общеобразовательных организаций или установлен на их территориях. Также флаг России поднимается (устанавливается) во время массовых мероприятий (включая спортивные и физкультурно-оздоровительные), проводимых любыми образовательными организациями.
Перед первым уроком (занятием) в день начала нового учебного года во всех образовательных организациях исполняют государственный гимн. Звучать он будет и во время проводимых ими торжественных мероприятий, посвященных государственным и муниципальным праздникам.
В обязательном порядке исполняется гимн России при открытии памятников и памятных знаков, установленных по решению госорганов и местных властей. Кроме того, согласно поправкам он должен звучать при открытии и закрытии торжественных собраний как в честь государственных, так и муниципальных праздников.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2014 г.
Письмо ФАС России от 13.12.2013 N КА/50647/13 "Разъяснения о возможности взимания платы за регистрацию индивидуальных приборов учета". Взимание платы за повторное опломбирование индивидуальных приборов учета возможно только в случае повреждения пломбы и знаков поверки потребителем или третьим лицом. Отмечается также, что при определении хозяйствующих субъектов, обязанных в соответствии с требованиями закона об энергосбережении осуществлять деятельность по установке и эксплуатации приборов учета энергоресурсов, необходимо одновременно установить обязательное наличие следующих условий: организации осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу;
сети инженерно-технического обеспечения организаций имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов.
Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Если индивидуальный прибор учета тепловой энергии установлен лицом или ресурсоснабжающей организацией, не являющейся исполнителем коммунальной услуги, ввод прибора учета в эксплуатацию осуществляется исполнителем коммунальной услуги.
Распоряжение Правительства РФ от 19.12.2013 N 2426-р. Использование автомобильной магистрали "Новый выход на МКАД с федеральной автомобильной дороги М-1 "Беларусь" Москва - Минск" будет платным. Предусмотрено, что использование указанной автомобильной магистрали (соединительная автомобильная магистраль от Московской кольцевой автомобильной дороги в районе транспортной развязки с ул. Молодогвардейской до федеральной автомобильной дороги М-1 "Беларусь" Москва - Минск) с характеристиками, указанными в приложении N 1 к Распоряжению, осуществляется на платной основе в течение 99 лет со дня ее ввода в эксплуатацию, а альтернативный бесплатный проезд транспортных средств осуществляется по участку автомобильной дороги с характеристиками согласно приложению N 2 к указанному Распоряжению.
Законопроект № 250011-6 О внесении изменений в Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (в части уточнения порядка выдачи универсальной электронной карты (УЭК)) принят Госдумой в третьем чтении.
Согласно проекту УЭК будут выдаваться гражданам на основании заявлений об их выдаче с 1 января 2013 года по 31 декабря 2014 года включительно, если более ранний срок не установлен законом субъекта РФ или принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта. С 1 января 2015 года выдача УЭК будет осуществляться всем гражданам, не обратившимся ранее с заявками о получении или об отказе от нее. Ранее УЭК предполагалось выдавать принудительно (в случае отсутствия добровольного заявления о выдаче карты) с 1 января 2014 года.
УЭК представляет собой материальный носитель, содержащий зафиксированную на нем в визуальной и электронной формах информацию о пользователе картой и обеспечивающий доступ к информации о пользователе картой, используемой для удостоверения прав пользователя картой на получение государственных и муниципальных услуг, иных предусмотренных услуг. Пользователем картой может быть гражданин РФ, а также в предусмотренных случаях иностранный гражданин либо лицо без гражданства (ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").
Выдача УЭК осуществляется на бесплатной основе уполномоченной организацией субъекта РФ. Кроме того, на субъект РФ возложена обязанность до 1 ноября 2014 года в общероссийском или региональном печатном издании, а также на своем официальном интернет-сайте опубликовать извещение о выпуске УЭК гражданам (указав сроки, порядок выпуска и доставки, права граждан, а также перечень банков, заключивших договор с федеральной уполномоченной организацией).
Закон направлен на совершенствование организации предоставления государственных и муниципальных услуг. Он вступит в силу с 31 декабря 2013 года.
Новые программы подготовки будущих водителей должны поступить на вооружение российских автошкол в первой половине следующего года. В примерный учебный план для водителей базовых категорий A и B включены часы по учебным предметам профессионального цикла по организации и выполнению грузовых перевозок автомобильным транспортом и аналогичному предмету для пассажирских перевозок.
Госдума РФ приняла в первом чтении законопроект о специальных учреждениях для содержания подлежащих принудительному выдворению за пределы России, депортации или реадмиссии иностранных граждан и лиц без гражданства. Поместить иностранного гражданина в специальное учреждение на срок до 48 часов можно будет по решению должностных лиц органов миграционной службы. На срок свыше 48 часов таких лиц можно поместить в специальные учреждения только на основании судебного решения.
Госдума РФ приняла в третьем чтении президентский закон об усилении ответственности за нарушение правил регистрационного и миграционного учета на территории РФ.
Законом предусмотрены меры борьбы с нарушениями правил регистрации и миграционного учета в России, включая установление уголовной ответственности:
за фиктивную регистрацию гражданина РФ по месту пребывания или жительства в жилом помещении в РФ, а равно фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в России;
за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в РФ.
Такие преступления будут наказываться штрафом в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок или без такового.
КоАП РФ будет дополнен новыми нормами, предусматривающими ответственность за проживание гражданина России по месту жительства или по месту пребывания без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем (собственником) свыше установленных сроков. Штраф для граждан составит от 2000 до 3000 руб., для нанимателей (собственников) помещения (физических лиц) – от 2000 до 5000 руб., для юридических лиц – от 250 тыс. до 700 тыс. руб. Предусмотрен ряд исключений - для близких родственников нанимателя или собственника жилого помещения и т.п.
Определены также штрафы за нарушение правил регистрации гражданина России по месту пребывания или по месту жительства. Установлена также ответственность для должностных лиц в виде штрафа в размере от 25 тыс. до 50 тыс. руб.
Наниматели (собственники) будут наказываться за нарушение без уважительных причин сроков уведомления органа регистрационного учета о проживании в жилом помещении гражданина России без регистрации, а также за представление нанимателем (собственником) в орган регистрационного учета недостоверных, заведомо ложных сведений или подложных документов о регистрации. Штраф в данных случаях для граждан составит от 2000 до 3000 руб., для юридических лиц – от 4000 до 7000 руб.
Планируется усилить административную ответственность за проживание гражданина России без паспорта, штраф увеличится на 500 руб. и составит от 2000 до 3000 руб.
Предусмотрена повышенная ответственность за фиктивную регистрацию в Москве и Санкт-Петербурге.
После подписания закона Президентом РФ, сопутствующие изменения будут внесены в Закон РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", УПК РФ , Федеральный закон от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".
ФМС России указывает, что проверки адресов по факту нарушений будут проводиться при поступлении жалобы или заявления от граждан, за исключением анонимных. Они могут осуществляться сотрудниками ФМС и МВД России совместно или самостоятельно. По мнению экспертов, нововведения будут позитивно восприняты законопослушными гражданами и позволят эффективно решать проблему незаконной регистрации и миграции.
Госдума РФ приняла вчера в первом чтении законопроект, предусматривающий расширение круга лиц, которым запрещено приобретать оружие:
- запрет предлагается распространить на граждан РФ, имеющих снятую или погашенную судимость за совершение тяжких или особо тяжких преступлений с применением оружия (предлагается дополнить п. 3 ч. 20 ст. 13 ФЗ "Об оружии", предусматривающий, что лицензия на приобретение не выдается лицам, имеющим неснятую или непогашенную судимость за умышленное преступление);
- запрет на приобретение оружия распространяется на лиц, совершивших повторно в течение года административное правонарушение, связанное с нарушением правил охоты;
- предлагается исключить положение ч. 10 ст. 13 указанного закона, которое не конкретизирует срок запрета на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом гражданами, совершившими правонарушения, связанные с нарушением правил охоты, правил производства оружия, торговли оружием, продажи, передачи, приобретения, коллекционирования или экспонирования, учета, хранения, ношения, перевозки, транспортирования и применения оружия (Конституционный Суд РФ своим Постановлением от 29 июня 2012 г. № 16-П признал данное положение неконституционным);
- законопроектом определяется, что приобретать спортивное огнестрельное оружие с нарезным стволом можно будет только для занятия видами спорта, включенными в программу Олимпийских игр.
Экономический рост в России замедлился с 5% в 2011 году до 1% в 2013-м. Минэкономразвития пересматривает прогноз в режиме реального времени, каждый квартал снижая цифры. Винить глобальную конъюнктуру не получится, потому что экономики ЕС и США начали расти. Причины стагнации российской экономики внутренние. Об этом давно говорит Алексей Кудрин, в своем послании это признал и Владимир Путин.
Продукты долголетия (ТОП-7): рыба; яблоки; клубника; бананы; зеленый чай; перец чили; чеснок.
Постановление Правительства Москвы от 12.12.2013 N 830-ПП. В порядок организации платных городских парковок внесен ряд поправок в целях улучшения условий размещения на парковочных местах автотранспортных средств инвалидов, место жительства которых находится за пределами Москвы, а также в целях изменения количества записей, вносимых в реестр резидентных парковочных разрешений, и совершенствования административных процедур, связанных с предоставлением государственных услуг города Москвы. Так, например, инвалид, а также каждый из законных представителей ребенка-инвалида имеют право на внесение в реестр города Москвы парковочных разрешений инвалидов записей о парковочных разрешениях инвалида в отношении ряда автотранспортных средств. При этом постоянное проживание инвалида или представителя ребенка-инвалида в Москве необязательно.
Резидентное парковочное разрешение действует в отношении одного транспортного средства, указанного в резидентном парковочном разрешении. В реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы вносится не более двух записей о резидентных парковочных разрешениях на один жилой дом или квартиру в многоквартирном жилом доме. Резиденту разрешается изменять запись о транспортном средстве в резидентном парковочном разрешении не чаще чем один раз в месяц путем получения соответствующей государственной услуги.
Дополнен перечень требуемых документов, в общий срок предоставления государственной услуги (максимум - десять рабочих дней) не включается срок, на который приостанавливается ее предоставление. Срок регистрации запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не может превышать: при личном обращении - 15 минут; при подаче запроса с использованием Портала Московского парковочного пространства - один рабочий день с даты подачи запроса.
С 26 декабря в Москве расширяется территория платной парковки – платной стала зона между Бульварным и Садовым кольцом. Час парковки в зоне Садового кольца стоит 60 руб. Стоимость парковки внутри Бульварного кольца с 5 декабря увеличилась с 50 до 80 руб. в час. Абонемент на парковку в зоне Бульварного кольца на один месяц стоит 16 тыс. руб., на год – 160 тыс. руб. Стоимость месячного абонемента на парковку в зоне Садового кольца составит 12 тыс. руб., годового – 120 тыс. руб.
Жители улиц, входящих в зону платной парковки, могут парковаться бесплатно с 20.00 до 8.00. Стоимость абонемента на круглосуточную бесплатную парковку – 3 тыс. руб. в год. Получить парковочное разрешение резидента для ночной парковки можно в многофункциональном центре по месту жительства или на сайте pgu.mos.ru. Жители Москвы, зарегистрированные на сайте parking.mos.ru, по воскресеньям и в праздничные дни могут пользоваться парковками бесплатно. Оплатить парковку можно с помощью sms-сообщения или специального мобильного приложения, через паркоматы и Интернет.
В зоне платной парковки будут работать 700 промоутеров (из них 400 – в зоне между Бульварным и Садовым кольцом), которые расскажут водителям о работе платной парковки. В круглосуточном режиме работает горячая линия по вопросу работы платных парковок в Москве – 8 (495) 539-22-99.
Закон г. Москвы от 04.12.2013 N 66 "Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2014 год".
Величина прожиточного минимума пенсионера в Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2014 год установлена в размере 8502 рубля. Условия установления и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии определяются Правительством Москвы. С 1 января 2014 года утрачивает силу Закон города Москвы от 10 октября 2012 года N 47 "Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2013 год".
Постановление Правительства РФ от 17.12.2013 N 1173. В III квартале 2013 года величина прожиточного минимума на душу населения по сравнению с предыдущим кварталом увеличилась с 7372 до 7429 рублей. Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения установлена в размере 8014 рублей (во II квартале - 7941 рубль), пенсионеров - 6097 рублей (ранее 6043 рубля), детей - 7105 рублей (ранее 7104 рубля). Величина прожиточного минимума определяется ежеквартально на основании потребительской корзины, данных об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги, расходов по обязательным платежам и сборам.
Постановление Правительства Москвы от 10.12.2013 N 806-ПП
"О мерах по пресечению несанкционированной торговли в местах массового скопления населения на территории города Москвы". Мероприятия по мониторингу состояния и использования городских территорий в местах массового скопления населения, а также по соблюдению требований осуществления торговой деятельности на таких территориях обеспечивают:
- Государственное унитарное предприятие города Москвы "Мосгортранс" - в границах 50-метровой зоны от остановочных пунктов городского пассажирского транспорта общего пользования;
- Государственное унитарное предприятие города Москвы "Московский ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени метрополитен имени В.И. Ленина" - в вестибюлях станций метрополитена и в границах 50-метровой зоны от станций метрополитена;
- Государственное бюджетное учреждение города Москвы по эксплуатации и ремонту инженерных сооружений "Гормост" - в подмостовых пространствах, в подземных пешеходных переходах, а также в границах 50-метровой зоны от подмостовых пространств, подземных пешеходных переходов;
- Государственное казенное учреждение города Москвы "Организатор перевозок" - в границах транспортно-пересадочных узлов, а также в границах 50-метровой зоны от транспортно-пересадочных узлов;
- Департамент культуры города Москвы - на земельных участках, в том числе расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, предоставленных в пользование государственным учреждениям культуры Москвы - паркам культуры и отдыха, музеям-усадьбам и музеям-заповедникам, Московскому зоопарку, Московскому объединению по музейной и выставочной работе "Музеон", подведомственным Департаменту культуры, а также в границах пешеходных зон общегородского значения.
Официального партнёра НП «КС НПБС» и РОР НСБС
Юридическое агентство даёт на договорной основе письменные рекомендации по лицензированию и осуществлению частной охранной деятельности, обороту оружия, оборудованию комнат хранения оружия, договорной работы с подготовкой проектов договоров на оказание охранных услуг, должностных инструкций охранника.
Руководителем проекта по вопросам оборота оружия в частных охранных организациях и оборудования Комнат хранения оружия является исполнительный директор РОР НСБС Казарин Алексей Митрофанович; контакты: 8(499)263-02-14; Центральная дежурная часть 8(495)632-22-93, телефакс: 8(499)265-75-17.
_____________________________________________________________________________
При подготовке бюллетеня использованы документы, статьи и фотоматериалы СМИ: теле-радио-интернет порталов, журналов и печатных изданий (согласно указанных ссылок), исключительно в информационных целях для членов
НП «КС НПБС» и РОР НСБС (без размещения на сайтах)
Центральная дежурная часть: т/ф 8(495)632-22-93, (499)263-02-14
Наш адрес: 105066, г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 28, стр.1, подъезд № 2, офис 20 (п/я 20) (для прохода 1-й двери наберите код - 20В3227, для 2-й - 20В9468,
вверх по лестнице двери справа).
Председатель Правления
НП «КС НПБС» И. Клыков